II etap nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej został podpisany przez Prezydenta 9 stycznia br. Dzięki rewolucyjnym zmianom, które zawiera będzie można założyć firmę w tzw. jednym okienku, a przedsiębiorcy przestaną być nękani niepotrzebnymi kontrolami. Projekt aktu prawnego wchodzi w skład „Pakietu na rzecz przedsiębiorczości”, którego autorem jest wiceminister gospodarki Adam Szejnfeld.

Nowelizacja ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (SDG) to realizacja zapowiedzi rządu dotyczącej wprowadzenia wolności gospodarczej w Polsce. Wprowadzane zmiany stanowią bezprecedensowy krok w stronę ułatwień, których celem jest stworzenie najlepszych w Europie warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Koncentrują się one wokół trzech obszarów: „jednego okienka”, „zero okienka” oraz ograniczenia kontroli w przedsiębiorstwach.

Zdaniem wiceministra Adama Szejnfelda pomysł „jednego okienka” (zgodnie z ustawą wchodzi w życie 31 marca 2009r.) umożliwi osobom chcącym założyć firmę, składanie jednego wniosku rejestrującego działalność gospodarczą. Do tej pory trzeba było złożyć cztery. Jak podkreśla wiceminister Szejnfeld, w ten sam sposób będzie można również zgłaszać zmiany w działalności firmy. „Jedno okienko” będzie rozwiązaniem przejściowym, przygotowującym urzędy i przedsiębiorców do wprowadzenia autorskiego pomysłu wiceministra a mianowicie – zasady „zero okienka”.

Koncepcja „zero okienka” (wejdzie w życie 1 lipca 2011 r.) to z kolei system, który pozwoli na założenie firmy przez Internet, bez konieczności wizyty w jakimkolwiek urzędzie. Proces rejestracji będzie szybki i prosty:

• przedsiębiorca wypełnia jeden wniosek, tzw. wniosek zintegrowany,
• składa go przez Internet (z podpisem elektronicznym) lub w dowolnym urzędzie gminy,
• rejestracja odbywa się natychmiast, bez zbędnej zwłoki (dzięki wykorzystaniu systemu elektronicznego),
• system informatyczny przekazuje dane urzędom zajmującym się rejestracją działalności gospodarczej.

Informacje z wypełnionych przez firmy wniosków będą gromadzone w systemie Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG). To ogólnodostępna i bezpłatna platforma informatyczna, w której znajdą się informacje o firmach. Zostanie ona dodatkowo zintegrowana z centralną ewidencją i bazami danych innych organów. W zamyśle wiceministra Szejnfelda, CEIDG ułatwi ponadto wzajemne kontakty przedsiębiorców, przyspieszając wymianę handlową między firmami działającymi w różnych częściach kraju.

Ponadto nowelizacja ustawy o SDG w rewolucyjny sposób porządkuje przepisy regulujące prowadzenie kontroli działalności gospodarczej i zmienia pod tym kątem aż 58 ustaw. Projekt prezentuje zupełnie nowe podejście do przeprowadzania kontroli w firmach. Kluczowa zmiana dotyczy przede wszystkim określenia przedmiotu kontroli - ustawa wskazuje, że nie powinien być nim przedsiębiorca, a jedynie wykonywana przez niego działalność gospodarcza.

Główne założenia dot. kontroli w firmach sprowadzają się m.in. do: skrócenia czasu ich trwania, wprowadzenia zakazu jednoczesnego prowadzenia więcej niż jednej kontroli u przedsiębiorcy, a także wprowadzenia sankcji wobec urzędu, w przypadku kontroli niezgodnej z prawem.

***

Nowelizacja ustawy o swobodzie działalności gospodarczej to jeden z ponad 20 projektów „Pakietu na rzecz przedsiębiorczości”, opracowanego pod kierownictwem wiceministra gospodarki Adama Szejnfelda.

I etap nowelizacji został przyjęty przez Sejm i podpisany przez Prezydenta. Przepisy weszły w życie w dniu 20 września 2008 r. Wprowadziły m.in. ułatwienia w zawieszaniu działalności gospodarczej i obowiązek przyjęcia przez urząd nawet niekompletnych dokumentów, rozszerzyły możliwość wydawania wiążących interpretacji prawa oraz zniosły możliwość żądania dokumentów nie przewidzianych prawem.

II etap nowelizacji został podpisany przez Prezydenta 9 stycznia br. Wejdzie w życie po 14 dniach od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Źródło: Serwis Prasowy Ministerstwa Gospodarki